在 RBC 广播中,Baikal Communications Group 的行政总裁 Eduard Voytenko 发表了他对游说的可能性、执法机构的利益及俄罗斯联邦国家杜马的服务等话题的意见。

在「ChEZ」节目广播当中,Eduard Voytenko 就「国际透明组织」(Transparency International)反腐败研究和倡议中心(the Center for Anti-Corruption Research and Initiatives )的研究结果发表评论。该研究将每五位国会议员归纳为「权力游说」(power lobby)。 Voytenko 先生强调,「国际透明组织」关注我们国家游说技术方面的研究主要是归因于在缺乏游说法律的情况下出现的游说和腐败活动之间的错误关系。同时,游说实际上更是受到其他一些法律的间接监管,尤其是第 74-FZ 号联邦法「关于国家服务」,第 224-FZ 号联邦法「关于公私合作伙伴关系」和其他规范性法律及法规。与几位俄罗斯联邦国家杜马议员挂勾的「权力游说」的定义并不完全正确,因为议会的下议院现今所有关于针对权力部委及部门的需求而增加预算拨款的决定完全配合俄罗斯就加强国家国防能力所设立的国家政策。2020年和2027年的国家军备计划(The State Armaments Program)充分的证实了上述声明。根据这些计划的内容,政府在俄罗斯联邦武装部队的重新武装上花费了数万亿卢布,所有这些花费都增量反映在联邦年度预算中。所有议员均由人民选举产生,並非由执法机构任命。因此,根本就没有任何「权力游说议员的小圈子」。最后,根据统计数据显示,俄罗斯联邦国家杜马自2000年代中期以来一直都是采用由俄罗斯联邦政府根据俄罗斯联邦总统的年度预算信息规定而制定及推行的联邦预算案。这一事实再次证明了俄罗斯联邦国家杜马的议员不会对联邦预算内容及俄罗斯联邦联邦预算案相关联邦法律的采用作出影响。

Eduard Voytenko 就透过俄罗斯议会下议院进行游说的可能性提出以下一点:相关委员会、小组委员会和委员会的存在,立法倡议的权利以及对俄罗斯联邦政府提出的任何提案进行的讨论创造了某些机会以影响一项或另一项立法倡议。与高级委员会的沟通应基于高质量的行业专业知识,並有着向议员提供客观信息的准备,以帮助讨论和通过立法决定。但是,同一时间亦须注意,俄罗斯已通过的大多数法律都是俄罗斯联邦政府提出的法律。而且联邦当局已有所准备,听取行业代表的专业意见。

完整的「ChEZ」节目广播请参考此链接

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